25. märtsi istungil
* Kuulas volikogu ära ja kinnitas
revisjonikomisjoni 2019. aasta töö aruande ja 2020. aasta
tööplaani;
* Tunnistas kehtetuks Toila
Vallavolikogu 20.06.2007 otsusega nr 100 kehtestatud Toila valla,
Toila aleviku „Kivi tänava detailplaneeringu” ja Toila
Vallavolikogu 20.06.2007 otsusega nr 101 kehtestatud Toila valla
„Metsapargi detailplaneeringu”;
* Andis Toila Vallavalitsusele
loa alljärgneva vallavara võõrandamiseks:
1) Korteriomand aadressil Ida-Virumaa, Toila vald,
Kohtla-Nõmme alev, Juurdeveo tn 6 korter nr 4, 1-toaline, pindala
35,6 m2.
2) Hoonestatud kinnistu Baasi, Ida-Viru maakond,
Toila vald, Kukruse küla, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa
100%, pindala 9 019 m². Kinnistul paikneb Kukruse mõisa
tootmisbaas.
3) korteriomand aadressil Ida-Virumaa, Toila vald,
Kohtla-Nõmme alev, Kreegi tn 6 korter
nr 4, 1-toaline, pindala 30,8 m2.
4) korteriomand aadressil Ida-Virumaa, Toila vald,
Kohtla-Nõmme alev, Kreegi tn 6 korter
nr 6, 1-toaline, pindala 32,00 m2.
5) korteriomand aadressil Ida-Virumaa, Toila vald,
Kohtla-Nõmme alev, Kreegi tn 6 korter
nr 8, 1-toaline, pindala 31,70 m2.
* Toimus Toila valla 2020. aasta eelarve teine
lugemine ja vastuvõtmine.
Kokkuvõte Toila valla 2020. aasta eelarve
seletuskirjast (koostas Toila valla pearaamatupidaja Silja Vask):
Toila
valla 2020. aasta eelarve maht on kokku 8 509 955 eurot. Eelarve on
jaotatud valitsemisfunktsioonide alusel viieks valdkonnaks
alljärgnevalt: vallavalitsemise,
kultuuri, hariduse, majanduse ja sotsiaalvaldkond.
2020.aasta
eeldatav tulude maht on vähenenud 116 797 eurot ja kulude maht
suurenenud 474 016 eurot võrreldes 2019. aasta eelarve täitmisega.
Tulude kasv on vähenenud võrreldes 2019. aastaga, see on tingitud
maavarade ressursitasu laekumise vähenemisest ja seoses Kohtla Nõmme
lastekodu sulgemisega.
Toila
vallas on alljärgnevad hallatavad asutused:
2020.
a alguse laste arv 2019 . a alguse laste arv
Toila
Gümnaasium 253 õpilast 243 õpilast
Toila
Muusika ja Kunstikool 81 õpilast 82 õpilast
Voka
Lasteaed Naksitrallid 71 last 68 last
Kohtla-Nõmme
Kool (sh lasteaed) 81 õpilast ja 45 last 83 õpilast ja 43 last
Kohtla-Nõmme
Lastekodu 16 last 27 last
Toila
Kultuuri-ja Spordikeskus (sh Voka kultuuri- ja spordihoone, Toila
seltsimaja, Kohtla-Nõmme ja Saka rahvamaja ning Voka, Järve ja
Kohtla-Nõmme noortekeskused. Lisaks lavad-väljakud).
Toila
Vallaraamatukogu (sh Toila, Voka, Saka ja Kohtla-Nõmme)
Toila
sadam
Laste
arvu stabiilsus haridusasutustes on Toila vallas hea. Kohtla-Nõmme
lastekodu laste arvu vähenemine on seotud 01. juulist 2020 lastekodu
sulgemisega.
Pikaajaline
leping Foronte OÜ lõpeb aastal 2026 lasteaiateenuse ja alushariduse
teenuse ostmisel 60 le lapsele (hinnanguline summa 3 445 000 eurot.)
Ülevaade
Toila valla hariduselu peamistest näitajatest:
Sotsiaalvaldkonna
eelarve vähenemine
on seotud Kohtla-Nõmme lastekodu sulgemisega 01. juulist 2020.
Puudega
inimeste sotsiaalse kaitse eelarve
on suurenenud 4446 eurot. Puudega inimeste toetust maksti 26
täiskasvanule ja 8 lapsele.
Eakate
sotsiaalhoolekandeasutused
on Toila valla poolt suunatud abivajajad erinevatesse
hoolekandeasutustesse. 2019 aasta detsembris oli hoolealuseid 20
inimest. Hooldekandeasutuste eelarvet on suurendatud 15 293 eurot
27% seoses teenuste kallinemisega.
Toitjakaotanute
sotsiaalse kaitse
eelarves on matusetoetus, mis on Toila vallas matusekulude
hüvitamiseks 300 eurot. 2019 aastal on matusetoetust makstud 63
inimesele.
Asendus-
ja järelhooldustoetus on
suurenenud 18 691 eurot ja on riigi toetus lastekodusse suunatud
lastele ja eeskostel või peredes olevatele lastele. Teenuse eesmärk
on iseseisva toimetuleku ning õpingute jätkamise toetamine.
Muu
perekondade ja laste kaitse
eelarve on suurenenud 25 003 eurot. 2019. aastal maksti lasteaia
kulude toetust 18, sõidukompensatsiooni 10, invavahendite toetust 1
inimesele. Laste kulude toetust 15 ja koolisõidutoetust 18
inimesele. Sünnitoetust maksti 2019. aastal 49 inimesele.
Eluasemeteenused
riskirühmadele sisaldas
2019. aastal projektide finantseerimist 18500 euroga. 2020. aastal on
projektide omafinantseerimine kokku 13 910 eurot. Arvestatud on
eluaseme kohandamiseks 8910 ja 500 kodu tuleohutuks projektile 5000
eurot. Küttetoetuse eelarve on 12 100 eurot.
2019.
aastal on maksti küttetoetust 43 inimesele ja 2020. aasta eelarves
on planeeritud küttetoetuse määra tõsta 220 eurolt 250 le eurole.
Riiklik
toimetulekutoetus
82 586 eurot. Riigieelarvelised vahendid, mis eraldatakse riigi
poolt toetuseks kehtestatud toimetulekupiiri tagamiseks. Toila vallas
maksti 2019. aastal toimetulekutoetust 47 inimesele.
Muu
sotsiaalsete riskirühmade kaitse 16
500 eurot ja 28,6% Siin kajastatakse muid sotsiaaltoetusi. Toila
vallas on 2019. aastal makstud ravimitoetust 94 ja sotsiaaltoetust
hädavajalikeks kulutusteks 46 inimesele. 2020. aasta l on
planeeritud tõsta siin kajastuvate sotsiaaltoetuste piirmäärasid.
Muu
sotsiaalne kaitse 79
200 eurot
Koduhooldus-
ja sotsiaaltöötajate personalikuludeks summas 57 610 eurot.
Sotsiaaltöötajate käsutuses oleva
kahe
sõiduki ülalpidamiskulud summas 9 460 eurot. 2019. aasta novembris
osutati koduhooldusteenust 20 inimesele.
Toila
valla 2020. aasta eelarve põhitegevuse tulude prognoositav maht on
planeeritud 7 398 300 eurot.
Põhitegevuse tulude planeerimisel on lähtutud riigi poolt eraldatud
toetuse summadest, millega kaetakse riigi poolt kindlaks määratud
kohustusi. Tulude planeerimisel on hoitud konservatiivset joont.
Maksud
jagunevad riiklikeks ja kohalikeks maksudeks. Riiklikud maksud on
füüsilise isiku tulumaks ja maamaks. Kohalikud maksud Toila vallas
on reklaamimaks ja parkimistasu.
Füüsilise
isiku tulumaksu prognoos
2020. aastaks on 4 405 000 eurot. Füüsilise isiku tulumaksu
ülekandmist kohalikele omavalitsustele reguleerivad tulumaksuseadus
ja füüsilise isiku tulumaksu kohalikele omavalitsustele eraldamise
kord. Tulumaksu laekumist mõjutab maksumaksjate arv, brutosissetulek
ja riigi poolt igal aastal omavalitsustele kehtestatav tulumaksu
laekumise määr. 2020. aastal tõuseb määr 11,96%-ni. Füüsilise
isiku tulumaksu laekumine moodustab põhitegevuse tuludest 59,5 %.
Seisuga
01.01.2020 elas Toila vallas rahvastikuregistri andmetel 4739
inimest, neist 0-17 vanuseid 824, tööealisi (18-63) 2745 ja eakaid
(64-..) 1170. Elanikkond on vähenenud 61 inimese võrra ja
tööealiste inimeste arv on vähenenud 24 inimest.
Eelarvesse
on planeeritud sihtotstarbeliselt antud toetused tegevuskuludeks 78
569 eurot:
Eesti
Kaevandusmuuseumi territooriumil oleva töökojahoone lammutamine
(Kredex) 30 000 eurot
Valaste
joa õppe- ja matkarajale eraldatud Keskkonnainvesteeringute
Keskuselt 25 920 eurot.
Jõhvi-Toila
kergliiklustee projekti ettevalmistustöödeks riigieelarvest 15 000
eurot.
Toila
Vallaraamatukogule riigieelarvest eraldatud raamatute soetamiseks 7
649 eurot.
Eelarve
põhitegevuse kulude maht on planeeritud 2020. aastaks 7 395 800
eurot.
2020.aastal
on personalikulud kokku 3 473 789 eurot, mis on 46,9% kogu
põhitegevuse kuludest. 2020.
aastal valla hallatavas asutustes ja vallavalitsuses palgatõusu
eelarves planeeritud ei ole, tulude vähenemine seda ei võimaldanud.
Tööjõukulude planeerimisel on arvestatud Vabariigi Valitsuse poolt
alates 01.01.2020 kinnitatud töötasu alammääraga täistööajaga
töötamise korral 584 eurot kuus. Alates 01.01.2020 õpetajate
töötasu alammäär täistööajaga töötamise korral 1315 eurot
kuus ja koolieelse lasteasutuse õpetaja töötasu 1184 eurot.
INVESTEERIMISTEGEVUS
2020.
aasta eelarves on investeeringute elluviimisel jälgitud nii
arengukava, ühinemislepingut, eelarvestrateegiat. Vallale aastatel
2017-2019 eraldatud ühinemistoetuse jääk on 312 000 eurot, sh
Toila-Voka tänavavalgustus 261 000 ja Kohtla-Nõmme koolistaadion 51
000 eurot. 2020. aasta eelarvesse on on planeeritud ühinemisrahadest
204 000 eurot tänavavalgustuse renoveerimiseks ja 1800 eurot
Kohtla-Nõmme kooli staadionile jalgpalliväravate soetamiseks.
Investeeringukuludena
on 1 094 722 eurot kajastatud alljärgnevad objektid:
Vallateede
investeeringud teede ja kõnniteede ehitusse 252 828 eurot
Voka
ja Toila tänavavalgustus 204 000 eurot
Toila
Gümnaasiumi ventilatsioon ja tualettruumid 80 000 eurot
Voka
aleviku laste mänguväljak 72 850 eurot
Toila
pumptracki väljaku rajamine 65 000 eurot
Vallamaja
treppide remont 45 000 eurot
Projektide
omafinantseerimise reserv 40 000 eurot
Järve
küla tänavavalgustus 36 000 eurot
Toila
sadama ujuvkai, piirdeaed ja liugvärav 31 963 eurot
Valaste
joa õppe- ja matkaraja korrastamine 28 920 eurot
Voka
lasteaia saali ventilatsioon 25 000 eurot
Kohtla-Nõmme
Kooli tööõpetuse klassi ventilatsioon 23 000 eurot
Kohtla-Nõmme
Kooli üldkonseptsiooni loomine 20 000 eurot
Videovalve
paigaldamine asulate sissesõitudele 15 000 eurot
Voka
alevikus tiikide seisukorra uuring 10 800 eurot
Kohtla-Nõmme
Kaasiku tänava veeühenduse projekteerimine 7 500 eurot
Kukruse
mõisa kuivati varemete projekt 5 900 eurot
Kokku:
963 761 eurot
Hajaasustuse
vee- ja kanalisatsiooniprojektid 115 961 eurot
Kaasav
eelarve 10 000 eurot
Kokku:
125 961 eurot
Finantseerimistegevuse
eelarves on kajastatud valla laenude põhiosa tagasimaksed 2020
aastal 170 225 eurot. Laenude põhiosa jääk on 483 898 eurot
aastani 2023.
2020
aasta eelarves uue laenu võtmist planeeritud ei ole.