Toila Vallavolikogu teated

25. märtsi istungil

* Kuulas volikogu ära ja kinnitas revisjonikomisjoni 2019. aasta töö aruande ja 2020. aasta tööplaani;

* Tunnistas kehtetuks Toila Vallavolikogu 20.06.2007 otsusega nr 100 kehtestatud Toila valla, Toila aleviku „Kivi tänava detailplaneeringu” ja Toila Vallavolikogu 20.06.2007 otsusega nr 101 kehtestatud Toila valla „Metsapargi detailplaneeringu”;

* Andis Toila Vallavalitsusele loa alljärgneva vallavara võõrandamiseks:

1) Korteriomand aadressil Ida-Virumaa, Toila vald, Kohtla-Nõmme alev, Juurdeveo tn 6 korter nr 4, 1-toaline, pindala 35,6 m2.

2) Hoonestatud kinnistu Baasi, Ida-Viru maakond, Toila vald, Kukruse küla, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, pindala 9 019 m². Kinnistul paikneb Kukruse mõisa tootmisbaas.

3) korteriomand aadressil Ida-Virumaa, Toila vald, Kohtla-Nõmme alev, Kreegi tn 6 korter

nr 4, 1-toaline, pindala 30,8 m2.

4) korteriomand aadressil Ida-Virumaa, Toila vald, Kohtla-Nõmme alev, Kreegi tn 6 korter

nr 6, 1-toaline, pindala 32,00 m2.

5) korteriomand aadressil Ida-Virumaa, Toila vald, Kohtla-Nõmme alev, Kreegi tn 6 korter

nr 8, 1-toaline, pindala 31,70 m2.

* Toimus Toila valla 2020. aasta eelarve teine lugemine ja vastuvõtmine.

Kokkuvõte Toila valla 2020. aasta eelarve seletuskirjast (koostas Toila valla pearaamatupidaja Silja Vask):

Toila valla 2020. aasta eelarve maht on kokku 8 509 955 eurot. Eelarve on jaotatud valitsemisfunktsioonide alusel viieks valdkonnaks alljärgnevalt: vallavalitsemise, kultuuri, hariduse, majanduse ja sotsiaalvaldkond.

2020.aasta eeldatav tulude maht on vähenenud 116 797 eurot ja kulude maht suurenenud 474 016 eurot võrreldes 2019. aasta eelarve täitmisega. Tulude kasv on vähenenud võrreldes 2019. aastaga, see on tingitud maavarade ressursitasu laekumise vähenemisest ja seoses Kohtla Nõmme lastekodu sulgemisega.

Toila vallas on alljärgnevad hallatavad asutused:

2020. a alguse laste arv 2019 . a alguse laste arv

1. Toila Gümnaasium 253 õpilast 243 õpilast
2. Toila Muusika ja Kunstikool 81 õpilast 82 õpilast
3. Voka Lasteaed Naksitrallid 71 last 68 last
4. Kohtla-Nõmme Kool (sh lasteaed) 81 õpilast ja 45 last 83 õpilast ja 43 last
5. Kohtla-Nõmme Lastekodu 16 last 27 last
6. Toila Kultuuri-ja Spordikeskus (sh Voka kultuuri- ja spordihoone, Toila seltsimaja, Kohtla-Nõmme ja Saka rahvamaja ning Voka, Järve ja Kohtla-Nõmme noortekeskused. Lisaks lavad-väljakud).
7. Toila Vallaraamatukogu (sh Toila, Voka, Saka ja Kohtla-Nõmme)
8. Toila sadam

Laste arvu stabiilsus haridusasutustes on Toila vallas hea. Kohtla-Nõmme lastekodu laste arvu vähenemine on seotud 01. juulist 2020 lastekodu sulgemisega.

Pikaajaline leping Foronte OÜ lõpeb aastal 2026 lasteaiateenuse ja alushariduse teenuse ostmisel 60 le lapsele (hinnanguline summa 3 445 000 eurot.)

Ülevaade Toila valla hariduselu peamistest näitajatest:

• Toila vallas tegutseb 2019/2020 õppeaastal 3 alus-, põhi ja gümnaasiumihariduse asutust sh. Toila gümnaasiumi astmes on 50 õpilast.

Sotsiaalvaldkonna eelarve vähenemine on seotud Kohtla-Nõmme lastekodu sulgemisega 01. juulist 2020.

Puudega inimeste sotsiaalse kaitse eelarve on suurenenud 4446 eurot. Puudega inimeste toetust maksti 26 täiskasvanule ja 8 lapsele.

Eakate sotsiaalhoolekandeasutused on Toila valla poolt suunatud abivajajad erinevatesse hoolekandeasutustesse. 2019 aasta detsembris oli hoolealuseid 20 inimest. Hooldekandeasutuste eelarvet on suurendatud 15 293 eurot 27% seoses teenuste kallinemisega.

Toitjakaotanute sotsiaalse kaitse eelarves on matusetoetus, mis on Toila vallas matusekulude hüvitamiseks 300 eurot. 2019 aastal on matusetoetust makstud 63 inimesele.

Asendus- ja järelhooldustoetus on suurenenud 18 691 eurot ja on riigi toetus lastekodusse suunatud lastele ja eeskostel või peredes olevatele lastele. Teenuse eesmärk on iseseisva toimetuleku ning õpingute jätkamise toetamine.

Muu perekondade ja laste kaitse eelarve on suurenenud 25 003 eurot. 2019. aastal maksti lasteaia kulude toetust 18, sõidukompensatsiooni 10, invavahendite toetust 1 inimesele. Laste kulude toetust 15 ja koolisõidutoetust 18 inimesele. Sünnitoetust maksti 2019. aastal 49 inimesele.

Eluasemeteenused riskirühmadele sisaldas 2019. aastal projektide finantseerimist 18500 euroga. 2020. aastal on projektide omafinantseerimine kokku 13 910 eurot. Arvestatud on eluaseme kohandamiseks 8910 ja 500 kodu tuleohutuks projektile 5000 eurot. Küttetoetuse eelarve on 12 100 eurot.

2019. aastal on maksti küttetoetust 43 inimesele ja 2020. aasta eelarves on planeeritud küttetoetuse määra tõsta 220 eurolt 250 le eurole.

Riiklik toimetulekutoetus 82 586 eurot. Riigieelarvelised vahendid, mis eraldatakse riigi poolt toetuseks kehtestatud toimetulekupiiri tagamiseks. Toila vallas maksti 2019. aastal toimetulekutoetust 47 inimesele.

Muu sotsiaalsete riskirühmade kaitse 16 500 eurot ja 28,6% Siin kajastatakse muid sotsiaaltoetusi. Toila vallas on 2019. aastal makstud ravimitoetust 94 ja sotsiaaltoetust hädavajalikeks kulutusteks 46 inimesele. 2020. aasta l on planeeritud tõsta siin kajastuvate sotsiaaltoetuste piirmäärasid.

Muu sotsiaalne kaitse 79 200 eurot

Koduhooldus- ja sotsiaaltöötajate personalikuludeks summas 57 610 eurot. Sotsiaaltöötajate käsutuses oleva

kahe sõiduki ülalpidamiskulud summas 9 460 eurot. 2019. aasta novembris osutati koduhooldusteenust 20 inimesele.

Toila valla 2020. aasta eelarve põhitegevuse tulude prognoositav maht on planeeritud 7 398 300 eurot. Põhitegevuse tulude planeerimisel on lähtutud riigi poolt eraldatud toetuse summadest, millega kaetakse riigi poolt kindlaks määratud kohustusi. Tulude planeerimisel on hoitud konservatiivset joont.

Maksud jagunevad riiklikeks ja kohalikeks maksudeks. Riiklikud maksud on füüsilise isiku tulumaks ja maamaks. Kohalikud maksud Toila vallas on reklaamimaks ja parkimistasu.

Füüsilise isiku tulumaksu prognoos 2020. aastaks on 4 405 000 eurot. Füüsilise isiku tulumaksu ülekandmist kohalikele omavalitsustele reguleerivad tulumaksuseadus ja füüsilise isiku tulumaksu kohalikele omavalitsustele eraldamise kord. Tulumaksu laekumist mõjutab maksumaksjate arv, brutosissetulek ja riigi poolt igal aastal omavalitsustele kehtestatav tulumaksu laekumise määr. 2020. aastal tõuseb määr 11,96%-ni. Füüsilise isiku tulumaksu laekumine moodustab põhitegevuse tuludest 59,5 %.

Seisuga 01.01.2020 elas Toila vallas rahvastikuregistri andmetel 4739 inimest, neist 0-17 vanuseid 824, tööealisi (18-63) 2745 ja eakaid (64-..) 1170. Elanikkond on vähenenud 61 inimese võrra ja tööealiste inimeste arv on vähenenud 24 inimest.

Eelarvesse on planeeritud sihtotstarbeliselt antud toetused tegevuskuludeks 78 569 eurot:

Eesti Kaevandusmuuseumi territooriumil oleva töökojahoone lammutamine (Kredex) 30 000 eurot

Valaste joa õppe- ja matkarajale eraldatud Keskkonnainvesteeringute Keskuselt 25 920 eurot.

Jõhvi-Toila kergliiklustee projekti ettevalmistustöödeks riigieelarvest 15 000 eurot.

Toila Vallaraamatukogule riigieelarvest eraldatud raamatute soetamiseks 7 649 eurot.

Eelarve põhitegevuse kulude maht on planeeritud 2020. aastaks 7 395 800 eurot.

2020.aastal on personalikulud kokku 3 473 789 eurot, mis on 46,9% kogu põhitegevuse kuludest. 2020. aastal valla hallatavas asutustes ja vallavalitsuses palgatõusu eelarves planeeritud ei ole, tulude vähenemine seda ei võimaldanud. Tööjõukulude planeerimisel on arvestatud Vabariigi Valitsuse poolt alates 01.01.2020 kinnitatud töötasu alammääraga täistööajaga töötamise korral 584 eurot kuus. Alates 01.01.2020 õpetajate töötasu alammäär täistööajaga töötamise korral 1315 eurot kuus ja koolieelse lasteasutuse õpetaja töötasu 1184 eurot.

INVESTEERIMISTEGEVUS

2020. aasta eelarves on investeeringute elluviimisel jälgitud nii arengukava, ühinemislepingut, eelarvestrateegiat. Vallale aastatel 2017-2019 eraldatud ühinemistoetuse jääk on 312 000 eurot, sh Toila-Voka tänavavalgustus 261 000 ja Kohtla-Nõmme koolistaadion 51 000 eurot. 2020. aasta eelarvesse on on planeeritud ühinemisrahadest 204 000 eurot tänavavalgustuse renoveerimiseks ja 1800 eurot Kohtla-Nõmme kooli staadionile jalgpalliväravate soetamiseks.

Investeeringukuludena on 1 094 722 eurot kajastatud alljärgnevad objektid:

• Vallateede investeeringud teede ja kõnniteede ehitusse 252 828 eurot
• Voka ja Toila tänavavalgustus 204 000 eurot
• Toila Gümnaasiumi ventilatsioon ja tualettruumid 80 000 eurot
• Voka aleviku laste mänguväljak 72 850 eurot
• Toila pumptracki väljaku rajamine 65 000 eurot
• Vallamaja treppide remont 45 000 eurot
• Projektide omafinantseerimise reserv 40 000 eurot
• Järve küla tänavavalgustus 36 000 eurot
• Toila sadama ujuvkai, piirdeaed ja liugvärav 31 963 eurot
• Valaste joa õppe- ja matkaraja korrastamine 28 920 eurot
• Voka lasteaia saali ventilatsioon 25 000 eurot
• Kohtla-Nõmme Kooli tööõpetuse klassi ventilatsioon 23 000 eurot
• Kohtla-Nõmme Kooli üldkonseptsiooni loomine 20 000 eurot
• Videovalve paigaldamine asulate sissesõitudele 15 000 eurot
• Voka alevikus tiikide seisukorra uuring 10 800 eurot
• Kohtla-Nõmme Kaasiku tänava veeühenduse projekteerimine 7 500 eurot
• Kukruse mõisa kuivati varemete projekt 5 900 eurot
• Kokku: 963 761 eurot
• Hajaasustuse vee- ja kanalisatsiooniprojektid 115 961 eurot
• Kaasav eelarve 10 000 eurot

Kokku: 125 961 eurot

Finantseerimistegevuse eelarves on kajastatud valla laenude põhiosa tagasimaksed 2020 aastal 170 225 eurot. Laenude põhiosa jääk on 483 898 eurot aastani 2023.

2020 aasta eelarves uue laenu võtmist planeeritud ei ole.